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TAREAS PELIGROSAS PARA EL SER HUMANO Y ELEMENTOS TECNOLÓGICOS DE REEMPLAZO Y PRODUCCIÓN

La Seguridad y Salud Laboral integrada dentro de un modelo de gestión empresarial donde se combinan calidad, condiciones de trabajo y competitividad obliga a las empresas más modernas a plantear políticas de excelencia, a través de reducir los costos derivados de las negligencias que inducen a accidentes laborales y enfermedades profesionales.
La prevención de riesgos laborales, desde el punto de vista social, tanto por las desgracias personales como por el cambio cultural que implica sustituir las tareas peligrosas por las que no lo sean, incitan a apoyarnos en las diferentes áreas de conocimiento de las ciencias y la tecnología para determinar los riesgos inherentes a los puestos de trabajo, evaluar los mismos y planificar su corrección.
El derecho del trabajo y de la seguridad social nació a principios de siglo con objeto de reparar los daños personales y familiares debidos a las contingencias profesionales en la industria, y su evolución ha aportado al mundo laboral una serie de normas que procuran evaluar el riesgo desde el origen de la actividad empresarial y obliga al empresario a contar con los medios personales y materiales para evitar el riesgo, por lo que habrá que acudir a las normas en los casos previstos para establecer las medidas necesarias.
Las normas vigentes en este momento, en especial la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995, tratan de asociar los diferentes campos del conocimiento para alcanzar el objetivo de prevenir los riesgos laborales, en concreto habla de que los servicios de prevención tendrán carácter interdisciplinar, queriendo decir con ello, según el Reglamento de los Servicios de Prevención, Real Decreto 39/1997, que dichos servicios contarán con las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología aplicada y Medicina del Trabajo. Con ello se basa la idea de que la prevención de riesgos requiere un análisis multifactorial de los elementos que intervienen en un accidente de trabajo o una enfermedad profesional y de que no es simplemente el resultado de una inobservancia en las normas de seguridad, como se venía apreciando hasta ahora en algunas opiniones. 

NORMATIVA COMÚNMENTE ACEPTADA
En este campo normativo hay que destacar que los avances tecnológicos y de los conocimientos son tan cambiantes y novedosos que la normativa como Leyes, desarrollos legislativos, llámese Real Decreto o Decreto Ley y Ordenes Ministeriales, y Directivas es incapaz y antioperativa para normalizar muchos de los aspectos de la prevención de riesgos laborales, por ello la comunidad científica las ramas profesionales y la mayoría de organismos oficiales aceptan comúnmente normas establecidas por instituciones privadas que gozan de reconocido prestigio como son las normas ISO y UNE, entre otras. Por ser tan específicas y existir infinidad de ellas no las vamos a mencionar, aunque cabe destacar la norma UNE 81900: 1196EX sobre sistema de Prevención de Riesgos Laborales y la ISO-14000 sobre Medio Ambiente.


TRABAJOS PROHIBIDOS 
Las mujeres, sin distinción de edad, no pueden desempeñar trabajos industriales nocturnos. Tampoco pueden ser empleadas en trabajos subterráneos en las minas ni, en general, efectuar tareas peligrosas, insalubres o que requieran grandes esfuerzos. Esta disposición, pese a su intención protectora, lesiona el principio y el derecho de la libertad de trabajo y de la igualdad de oportunidades, consagrado en la Constitución. 
Los mismos trabajos se prohiben a los menores. Se supone que las mujeres no tienen plena capacidad para determinar qué trabajos pueden desempeñar sin riesgos para su salud. 
Las tareas peligrosas, insalubres o que requieran grandes esfuerzos deberían estar prohibidas por igual a todos los trabajadores, pues afectan derechos que la Constitución garantiza a los ciudadanos sin distinción de sexo.

El empresario debe proporcionar los medios apropiados para que los trabajadores reciban formación e información por medio de "programas de entrenamiento" que incluyan: 
• El uso correcto de las ayudas mecánicas.
• Información y formación acerca de los factores que estén presentes en la manipulación y la forma de prevenir los riesgos debidos a ellos. 
• Uso correcto del equipo de protección individual, si es necesario.


VIGILANCIA DE LA SALUD DENTRO DE LA EMPRESA
1. El principio de responsabilidad del empresario
El código del trabajo impone al empresario un principio general de responsabilidad en materia de salud y seguridad de los trabajadores. Este principio se aplica tanto a los materiales e instalaciones de la empresa, como a los locales de trabajo y descanso así como procesos de trabajo (incluidas las obras móviles). 
El principio de responsabilidad del empresario prevé sanciones penales, tanto en el Código del Trabajo como en el Código Penal, y también responsabilidad civil (sobre todo en caso de negligencia). Las cajas de seguridad social pueden también penalizarlo a través de cuotas extraordinarias de cotización.

2. La vigilancia propia por parte del trabajador
El trabajador se ocupa obviamente de su propia seguridad. Para ello debe beneficiarse de una formación, regulada por una ley que es de obligatorio cumplimiento para todos.
Dicha formación comienza al ser contratado, antes de ocupar su puesto de trabajo, y se supone que debe tener lugar cuando hay cambios técnicos o de puesto de trabajo. También puede realizarse a propuesta del médico del trabajo, después de cualquier baja superior a 21 días (por enfermedad, accidente de trabajo, etc.) o tras cualquier incidente, accidente o enfermedad profesional grave.
La obligación de impartir formación en materia de seguridad es válida para los trabajadores con contrato de duración determinada o temporal, sea cual fuere la duración de su tarea.
No existe un modelo obligatorio para dicha formación. Puede consistir en simples instrucciones, pero puede ser también más elaborada. La legislación sólo indica que se debe tener en cuenta el nivel educativo de los trabajadores afectados, su calificación, su experiencia profesional y la lengua hablada o leída por ellos. En cualquier caso, debe efectuarse en horario de trabajo y ser remunerada normalmente.
Por último, el trabajador dispone de un derecho individual a suspender una actividad en la que corra peligro grave e inminente. Dicha suspensión no puede suponer para él sanción ni disminución salarial alguna.


CAMBIOS EN LA ACTITUD HACIA EL RIESGO
I. Todas las actividades de los humanos involucran el riesgo. El progreso demanda arriesgarse. Pero ahora la sociedad demanda que se saben y controlan los riesgos hasta la extensión máxima posible. 
II. El cambio de la responsabilidad desde algo personal a algo público o de la organización es un fenómeno reciente. Hasta la primera parte de este siglo se esperaba que los trabajadores proveen sus herramientas propias, entienden su oficio, y asumen la responsabilidad para su seguridad. 
III. Ahora los trabajadores no tienen mucho control sobre la manera en que trabajan, y por lo tanto dependen más de sus empleadores para proveer un ambiente seguro. Ha habido también cambios en la responsabilidad legal para la seguridad de trabajadores y consumidores. 
IV. La complejidad de la sociedad tecnológica corriente requiere que el público confía en el conocimiento experto. La responsabilidad se ha transferido del público al estado, la gerencia corporativa, los ingenieros, los expertos de seguridad, y otros profesionales. 
V. A la vez, los accidentes como han creados nuevas demandas en el público. Las personas quieren saber los riesgos de las tecnologías peligrosas, los escenarios del caso peor, los peligros de contaminación, etc. 
VI. La reducción del riesgo puede ser caro y frecuentemente requiere intercambios entre otros fines deseables. Entonces uno debiera examinar los factores que contribuyen al riesgo para determinar los problemas que confrontamos. 
PELIGROS NUEVOS
I. Antes la Revolución Industrial los accidentes eran los resultados de causas naturales o involucraban pocos dispositivos tecnológicos sencillos. 
II. Las avanzas de la tecnología han creados muchos beneficios pero también peligros nuevos. Ahora tenemos microbios resistentes, productos químicos en la comida, los peligros del átomo, etc. Son más omnipresentes y difíciles de encontrar. 
III. Falta códigos de práctica y estándares para las profesiones nuevas. A veces se pierden la experiencia de lecciones aprendidas sobres los siglos cuando se reemplace tecnologías antiguas con nuevas--por ejemplo, cuando se substituyen dispositivos mecánicos por computadoras. 
IV. Muchos de los técnicos para controlar el riesgo en tecnologías más sencillas no ayudan el control de los riesgos complejos de hoy. 
V. Ahora los accidentes industriales mayores son siempre debido a secuencias complejas de eventos y resultan de las interacciones entre componentes. En algunos sistemas la operación puede ser entendida solamente por pocos expertos. 
VI. Las computadoras frecuentemente permiten construir dispositivos más interactivos, más acoplados, y más susceptibles a los errores, y pueden introducir complejidad innecesaria y peligrosa. 
VII. No sólo es la tecnología más compleja, también la sociedad. Las consecuencias de un accidente dependen no sólo del peligro mismo, sino que también de la exposición al peligro. 
VIII. Parece que el riesgo está creciendo. El enfoque de seguridad del sistema trata de reducir el riesgo anticipando los accidentes y sus causas en análisis de peligro. Pero no es posible eliminar el riesgo completamente. 
IX. Una posibilidad es el análisis de riesgos y beneficios. La idea es medir el riesgo y elegir un nivel apropiado para hacer decisiones. El problema es que es imposible medir el riesgo con precisión, especialmente antes de construir un sistema. 

LAS COMPUTADORAS Y EL RIESGO
I. El poder de las computadoras es que es una máquina completamente general. Uno puede crear otras máquinas solamente especificando los pasos necesarios para alcanzar los fines. 
II. Esta ventaja ha producido un aumento explosivo en el uso de lo las computadoras, que incluye su introducción en sistemas peligrosos. 
EL PAPEL DE LAS COMPUTADORAS EN ACCIDENTES
I. Hay pocos sistemas hoy que no usan computadoras para proveer control o apoyar el diseño. Las computadoras ahora controlan muchos dispositivos críticos a la seguridad, y frecuentemente reemplazan la poca seguridad de hardware (o sino los reemplazan, los controlan). 
II. En la seguridad se pueden usar computadoras en maneras distintas: 
• Proveer información a un controlador humano a petición. 
• Interpretar los datos y mostrarlos al controlador, que hace las decisiones de control. 
• Emitir los comandos directamente con un monitor humano. 
• Eliminar el humano completamente.

Tags: REEMPLAZO, PRODUCCIÓN